Rose debug info
---------------

Я сменил имя Теперь меня зовут Рене Куаньяр. Этот сайт больше не обновляется.
Я сменил имя
Теперь меня зовут Рене Куаньяр.

УИК уехал, а клоуны избрались

Эта заметка посвящается всем, кто до настоящего момента верил в демократичность и открытость выборов, проводимых в современной России.

Предисловие

В этом году я впервые наблюдал на выборах депутатов Государственной Думы и Московской областной Думы в качестве члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Это был по-настоящему незабываемый опыт, потому как одно дело — периодически выхватывать из новостных заголовков информацию о том, что выборы фальсифицируются, а законодательство, которое должно гарантировать честность проводимых выборов, активно нарушается, — и совершенно другое — наблюдать достаточно грубые нарушения в работе избирательных комиссий собственными глазами.

Ощущается это примерно так же, как работает налогообложение в России: например, с заработной платы работников работодатель автоматически удерживает НДФЛ по ставке 13%. Люди это спокойно проглатывают, потому что получают на руки зарплату с уже удержанным налогом: всё переварили за них. С выборами примерно та же история.

Страшно представить, сколько бы людей проснулось и включилось в политику (ergo, в жизнь общества), если бы им на руки выдавали зарплату без удержанного налога, вместе с тем требуя уплатить налог самостоятельно: активное участие гражданина в процессе уплаты налогов повышает его личную заинтересованность в том, чтобы деньги ушли не в карман чиновнику, а, к примеру, были вложены в благоустройство своего города.

У граждан появилась бы дополнительная опция бойкотирования: отказаться от уплаты налогов, таких как НДФЛ, НДС и иже с ними — для текущей власти, конечно, это было бы катастрофически невыгодно.

Мотивация

Некоторое время тому назад в своём блоге я опубликовал серию заметок про философию стоицизма, которая в настоящее время лучше всего сочетается с моим мировоззрением.

Я активно использую стоические техники в повседневной жизни: например, негативную визуализацию для повышения толерантности к фрустрации и понижения уровня тревожности, интернализацию для повышения продуктивности и принципы дихотомии контроля, суть которых лучше всего отразил в своей молитве немецкий богослов Карл Фридрих Этингер:

Господи, дай мне душевный покой, чтобы принимать то, чего я не могу изменить, мужество — изменять то, что могу, и мудрость — всегда отличать одно от другого.

— Карл Фридрих Этингер

Философия стоицизма предполагает активное участие гражданина в политической жизни государства, потому как таким образом человеком реализуются несколько важных личностных качеств, которые стоики включали в понятие добродетели: среди них — мудрость и благоразумие, справедливость, стойкость и умеренность.

Исповедь избирателя

Кроме философского мотива у меня была личная заинтересованность в наблюдении на выборах: отказ от участия в политике мне представлялся как делегирование своих обязанностей неопределённому кругу лиц граждан, которые заинтересованы в этом больше меня. Меня такой расклад, конечно же, не устраивал, потому что мне хотелось принимать в политике непосредственное участие для того, чтобы реализовывать свои потребности.

Один человек недавно сетовал мне на то, что политикой я собираюсь заниматься исключительно из эгоистических амбиций. Действительно: политика в большей степени мне необходима потому, что благодаря ей я могу благотворно влиять на развитие места, в котором я живу; своего города, своего региона, своей страны. Это по-настоящему эгоистично, но это — разумный эгоизм.

Я заинтересован в этом, потому что мне жить в этом месте, мне дышать этим воздухом, мне общаться с этими людьми. Однако я не согласен с тем, что это можно назвать амбициями: считаю, что правильнее будет ассоциировать это с патриотизмом.

Обучение

Минюст внес движение «Голос» в реестр незарегистрированных объединений — иноагентов

Курс подготовки по наблюдению за выборами я проходил в «Голосе» — общественной организации, в настоящее время признанной иностранным агентом. Честно говоря, именно присвоение «Голосу» статуса иноагента подтолкнуло меня к участию в наблюдении: я долгое время был подписан на рассылку «Голоса», и когда получил сообщение о том, что Минюст пришёл и по их душу, понял, что «Голос» нужно поддержать — а лучшей поддержкой в данной ситуации мне виделось непосредственное участие в наблюдении.

Координатор и тренер «Голоса» Инна Карезина в этом году подготовила для наблюдателей исчерпывающий курс по наблюдению за выборами: благодаря ему я получил достаточное количество знаний для того, чтобы в процессе работы чувствовать себя уверенно и осуществлять свои полномочия надлежащим образом. Грустно, что подобные тренинги не проводятся для членов участковых избирательных комиссий.

В процессе подготовки к наблюдению очень помог «Справочник наблюдателя»: там, например, есть замечательный перечень вещей, которые участнику наблюдения необходимо или полезно иметь с собой на участке. Очень пригодились бланки и шаблоны документов: без них юридически неподкованному человеку было бы тяжело правильно оформить жалобу на неправомерные действия УИК.

Помогло также и изучение основных положений Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Так, например, в моменты, когда члены УИК нарушали мои права, я спокойно и с чистой совестью мог указать им на нарушение: обычно было достаточно сослаться на пункт 22 статьи 29 Федерального закона № 67-ФЗ (или на п/п «г» пункта 23 статьи 29 Федерального закона № 67-ФЗ).

Наблюдение

В этом году я наблюдал сразу на двух участках: № 2086 и № 2080. Это было обусловлено тем, что первый участок работал без серьёзных нарушений, а на втором постоянно происходила какая-то пержня: за тамошними членами был нужен глаз да глаз. Таким образом, первый день я наблюдал на одном участке, а два оставшихся дня — на втором.

День 1


Председатель Зампред Секретарь
Баженова Олеся Васильевна Кривошеева Ирина Владимировна Турлаева Татьяна Сергеевна

Участковая избирательная комиссия обязана начинать свою работу с семи часов утра, чтобы в восемь уже открыться для избирателей. В первый день наблюдения я проснулся в 5:45, чтобы успеть позавтракать, собрать вещи и вовремя прибыть на избирательный участок. Было холодно, поэтому добираться до участка на велосипеде внезапно оказалось не самой лучшей затеей.

В первый же день меня ждало разочарование: охранник оказался не очень сговорчив и отказывался пускать меня внутрь здания, мотивируя это тем, что никто из членов УИК ещё не прибыл. Попытки объяснить ему то, что я также являюсь членом УИК, ничего не принесли, поэтому пришлось ждать, когда придут все остальные. Хотя, я тоже хорош — нужно было приехать к 7:00, а я прибыл только в 7:30. Сути дела это, конечно же, не меняет.

Итак, участок открыт: пора приступать к работе. Первым делом я познакомился со всеми членами УИК, которых не застал на месте за день до открытия участка. Некоторые товарищи очень долго отказывались признавать меня за своего и упорно настояли на том, что я не являюсь членом комиссии: правда, когда я показал им своё направление и указал на строку, где чёрным по белому было написано, кем я являюсь, ситуация волшебным образом исправилась.

Хочу выразить свою благодарность председателю участка № 2086: она была заинтересована в соблюдении норм закона и активно со мной сотрудничала. В самом начале дня мне удалось устранить пару незначительных нарушений: при мне убрали агитацию с фасада здания и повесили на информационный стенд сведения о количестве приписанных избирателей к данному участку.

Правда, не все мои законные требования были удовлетворены: например, самостоятельно полистать книги списка избирателей мне так и не дали. Вероятно, местная ТИК велела председателям не подпускать независимых наблюдателей к этим книгам, потому что на другом участке мне тоже отказали в работе с ними.

Ликвидация Озёр как городского округа — основные тезисы

Избиратели появлялись на участке достаточно редко, да и те, кто приходил — обычно попадали сюда по ошибке: после объединения Озёр с Коломной избирательные комиссии были переформированы, из-за чего номера избирательных участков изменились. Таких людей приходилось перенаправлять в УИК, который находился на другой стороне улицы. Всего за первый день проголосовало 46 человек — это ≈4 человека в час.

Самая интересная часть мероприятия, как и ожидалось, началась вечером: когда пришло время упаковывать бюллетени в сейф-пакеты. После запечатывания сейф-пакета я больше часа выбивал у председателя протокол об его опечатывании: сначала не получалось найти нужную форму, а после звонка в ТИК вообще внезапно выяснилось, что никакого протокола мне не положено.

Событие на «Карте нарушений»

Пока я выяснял отношения с председателем, остальные члены комиссии, не долго думая, решили положить сейф-пакет в сейф и отправиться по домам. К сожалению, из-за этой перипетии родилось на свет первое грубое нарушение в работе избирательной комиссии: сейф-пакет положили в тот же сейф, куда и остальную документацию. Делать нечего: пришлось опубликовать событие на «Карте нарушений».

Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 17 сентября 2021 г.

После долгих прений председатель мне всё-таки выдала заверенную копию акта об опечатывании сейф-пакетов и все наконец-то вздохнули с облегчением: можно было возвращаться домой.

Увы, мне не удалось устранить все нарушения на этом участке: ввиду того, что это был мой первый опыт наблюдения на выборах, я не всегда знал, как правильно себя вести в той или иной ситуации по разным причинам — и из-за несовершенного знания законодательства о выборах, и из-за волнения.

Например, мне не хотелось портить отношения с комиссией и я не подал жалобу на то, что мне не давали работать с книгами списка избирателей: а стоило, чёрт побери, ведь мои права нарушались. К счастью, в последующие два дня я не гнушался фиксировать нарушения на видео и подавать жалобы в самые разные инстанции: но в другой УИК и отношение ко мне было совершенно отличным от того, каким оно было на этом участке.

Интернализация

Здесь мне, к слову, очень помогла стоическая техника интернализации: я изначально не ставил себе цели «предотвратить все нарушения на выборах», потому что это не целиком и полностью зависит от меня — я поставил цель «наблюдать за процессом выборов и устранять нарушения настолько оперативно, насколько это возможно; делать всё, что в моих силах, чтобы добиться честности выборного процесса».

В противном случае я бы ещё очень долгое время страдал от осознания своего несовершенства и корил себя за то, что не смог устранить и предотвратить все нарушения.

Опыт первого дня оказался решающим: после вечерней рефлексии в своём дневнике по возвращении домой я сделал для себя несколько достаточно важных выводов, которые позволили мне спокойно пройти через два оставшихся дня наблюдения за выборами:

  1. Бо́льшая часть нарушений происходит не из-за злого умысла комиссии, а из-за незнания;
  2. Знание позволяет быть правым, а осознание своей правоты даёт уверенность и спокойствие;
  3. Не все нарушения можно предотвратить или устранить, однако бо́льшую часть из них можно зафиксировать.

День 2


Председатель Зампред Секретарь
Бухтиярова Людмила Александровна Гоняшин Денис Николаевич Комаркова Екатерина Анатольевна

В конце предыдущего дня я попросил председателя уведомить охранника о том, что доступ в помещение для голосования членам комиссии должен быть обеспечен непосредственно после 7:00. Как и в предыдущий день, я приехал в 7:30, но в этот раз, несмотря на отсутствие других членов комиссии, в помещение меня впустили.

Добавлено 16 октября:
📎 Стационарный ящик для голосования на участке № 2086 был опломбирован с нарушениями

Последним нарушением на этом УИК во время моего наблюдения стало то, что в процессе открытия участка мне не дали свериться с номером сейф-пакета, когда открывали тот самый злополучный сейф.

Так как первый день прошёл тихо, мирно и без серьёзных нарушений, координатор «Голоса» по моему избирательному округу направила меня наблюдать на другом участке. Для этого координатор от партии «Яблоко» подъехал к моему участку и вручил мне направление на УИК № 2080, куда я сразу же и отправился.

В одиннадцать часов я прибыл на новый участок. Признаться, я нашёл его не сразу: он располагался в подвале многоэтажки, поэтому мне пришлось с некоторое время побродить по окрестностям в его поиске.

Заявление о выдаче заверенных копий всех протоколов УИК об итогах голосования

По прибытии на УИК № 2080 меня встретили заместитель председателя и секретарь: зампреда я уведомил о своём намерении производить фото- и видеосъёмку, не нарушающую тайну голосования и законы Российской Федерации, а секретаря попросил зарегистрировать меня в списке присутствующих, принять и заверить копию моего направления, заявление о выдаче протокола об итогах голосования и уведомление о фото- и видеосъёмке. С этим проблем не возникло: все документы приняли и зарегистрировали.

По закону в 10, 12, 15 и 18 часов председатель обязан оглашать промежуточную явку, чтобы наблюдатели могли свериться с данными о явке, которыми располагает УИК. После моей просьбы огласить промежуточную явку председатель назвала подозрительно круглое число «200», что вызвало у меня недоумение: это слишком хорошо, чтобы быть правдой — хотя бы потому, что на предыдущем участке за весь день проголосовало всего 46 человек.

Чтобы убедиться в том, что председатель не лжёт, и это я просто слишком сильно паранойю, нужно было выполнить следующие действия:

  1. Взять книги списка избирателей и вручную посчитать общее количество избирателей, проголосовавших на данном участке за последние два дня;
  2. Запросить копию акта об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября: в акте должно быть указано количество избирателей, проголосовавших на участке за этот день;
  3. Из количества проголосовавших за 17 и 18 сентября вычесть данные за 17 сентября.

Я обратился к председателю УИК с просьбой предоставить мне возможность ознакомиться с книгами списка избирателей и чётко объяснил свою мотивацию: нужно убедиться в правильности подсчёта явки. Председатель сказала, что без проблем, смотри — но только на расстоянии в два с половиной метра. Попытки выяснить у председателя, чем было мотивировано такое ограничение, ни к чему не привели: пришлось звонить в ТИК.

Федеральный закон № 67-ФЗ

К моему удивлению, ТИК также сообщил мне, что я не имею права работать с книгами списка избирателей, несмотря на то, что в соответствии с п/п «г» п. 23 ст. 29 Федерального закона № 67-ФЗ, член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями).

Жалоба о нарушении законодательства о выборах

Я незамедлительно написал жалобу, зарегистрировал её и получил копию с отметкой о получении: всё замечательно — жду решения.

И тут внезапно вскрывается очень любопытный факт: наблюдатель от КПРФ общается на какую-то отстранённую тему с другим наблюдателем и без задней мысли называет настоящую явку — 64 человека за сегодняшний день. 64, не 200! Председатель делает замечание наблюдателю, мол, «как же так»... На мой вопрос о том, зачем пришлось обманывать, председатель лишь неловко промолчала.

Вечером, как и ожидалось, началась самая настоящая фантасмагория: с книгами списка избирателей мне работать не дают, акт об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября обещают показать после завершения работы комиссии, ответ на мою жалобу тоже предоставят «не сейчас».

Делать нечего: звоню в полицию — сообщаю, что на избирательном участке № 2080 активно нарушается ст. 141 УК РФ. На вызов приехал полицейский с предыдущего участка, на котором я наблюдал. Входит, видит меня и говорит:

— А, ну... Всё понятно.

Мне разъяснили, что в полномочия полиции не входит разрешение этих мелких конфликтов. Подумаешь: всего-то одновременно нарушается уголовный и административный кодекс. Полицейский порекомендовал обратиться с жалобой в ТИК, попрощался с членами УИК и был таков.

Протокол совещания участковой избирательной комиссии избирательного участка № 2080, жалоба на Подивилова М.А.

Тем временем, комиссия вынесла решение по моей жалобе (не в мою пользу) и после очень сильно грозилась подать встречную жалобу на меня в ТИК, мол, я всячески препятствовал работе избирательной комиссии и вообще очень плохо себя вёл.

Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 18 сентября 2021 г.

После закрытия участка я запросил и получил заверенную копию акта об опечатывании сейф-пакетов и покинул участок в полном смятении: акт об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября мне так и не дали, а бодаться дальше с членами УИК не было никаких сил.

Сейф-пакет, к слову, опечатали с очень грубым нарушением: индикаторная лента в процессе запечатывания сейф-пакета была оторвана — зампред настоял на том, что «так и должно быть».

Конечно же, это не так и является основанием для аннулирования всех бюллетеней, находящихся в сейф-пакете. Из-за отсутствия индикаторной ленты сейф-пакет можно вскрывать и запечатывать сколь угодно много раз: без индикаторной ленты доказать вскрытие всё равно будет практически невозможно.

Заявка на доступ к видеозаписям, ответ из ИКМО

К сожалению, я не зафиксировал этот момент на фото или видео, а в ИКМО мне отказали в предоставлении видеоматериала с камер видеонаблюдения.

Так закончился второй день наблюдения за выборами.

День 3


Председатель Зампред Секретарь
Бухтиярова Людмила Александровна Гоняшин Денис Николаевич Комаркова Екатерина Анатольевна

Наступил третий день наблюдения за выборами: это тот самый день, который длится не 24 часа, а все 30.

В этот день я спал от силы часа два-три: остальное время по возвращении с УИК занимался составлением жалобы в ТИК. Утром на свежую голову заново прочёл текст своей жалобы, распечатал её в двух экземплярах и направился в местный серпентарий.

Как и в предыдущие два дня, на участок я прибыл ровно в 7:30. Здесь проблем не возникло: в помещение пустили без всяких вопросов. Сразу после открытия УИК попросил секретаря отметить меня в списке присутствующих как убывшего и отправился в ТИК. Ехал на велосипеде: это мой второй любимый вид транспорта после электрички.

Уже через десять минут я стоял на пороге здания администрации, когда мне позвонила координатор «Голоса» по моему избирательному округу и велела незамедлительно вернуться на участок: действительно, оставлять его было очень рискованно — поэтому я на всех оборотах рванул обратно.

Около моего участка меня встретил местный журналист Иван Журавлёв: вместе с ним мы снова попытались добиться от председателя УИК соблюдения закона — запросили акт об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября и попросили председателя обеспечить мне доступ к книгам списка избирателей на равных правах с другими членами избирательной комиссии.

Ни одно из этих требований председателем удовлетворено не было, поэтому я попросил Ивана подежурить на участке с некоторое время за меня, а сам отправился в ТИК регистрировать жалобу на неправомерные действия УИК. Перед моим уходом, к слову, председатель недвусмысленно намекнула, что от меня тут все уже устали: «Михаил, шли бы вы лучше домой». Я вежливо сообщил, что буду с ними до победного конца.

Удивительно, но даже в ТИК меня продолжительное время отказывались считать членом избирательной комиссии № 2080: наблюдателем — да, но никак не членом. Я к этому заранее подготовился и помимо жалобы распечатал извлечение 29 статьи Федерального закона № 67-ФЗ.

Жалоба на нарушение законодательства о выборах

Добавлено 1 ноября:
📎 Ответ из ТИК

Как ни странно, это помогло: жалобу зарегистрировали и обещали рассмотреть её, но с одним условием — мол, «мы вас уведомим, когда будем рассматривать вашу жалобу, а вы пока идите, идите», несмотря на то, что в самой жалобе я настоял, что в соответствии с законом её необходимо рассмотреть немедленно и в моём присутствии.

По возвращении в УИК я продолжал настоять на своём и снова запросил акт об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября. Дополнительно попытался уговорить председателя предоставить мне доступ к книгам списка избирателей, но, увы, как и следовало ожидать, снова получил отказ.

Если у ТИК могут быть какие-то свои соображения насчёт того, что к книгам списка избирателей меня подпускать ни в коем случае нельзя, то акт об опечатывании сейф-пакетов за 17 сентября предоставить мне были обязаны в любом случае: поэтому я собрался с силами и продолжил выпрашивать его у председателя.

Этим актом комиссия, конечно же, не располагала: иначе к чему были все эти выкрутасы и вихляния? Выдали бы мне уже давно заверенную копию и работали себе спокойно. Но акта нет, а докучливый наблюдатель в лице меня — есть: пришлось председателю удалиться на несколько часов в другую комнату и начать в настоящем смысле этого слова сочинять акт. Было слышно, как где-то вдалеке председатель что-то активно обсуждает по телефону, но что именно и с кем — мне, увы, неизвестно.

В процессе сочинения акта ТИК внезапно вспомнил о моей жалобе и решил вызвать меня на совещание, мотивируя это тем, что без моего личного присутствия ничего рассматривать не будут. Об этом мне радостно сообщила председатель УИК, которой только что позвонили из ТИК и сообщили, что меня ждут. Я поблагодарил за уведомление, но вежливо отказался: сказал, что мне важно оставаться здесь — я же ранее обещал, что буду с комиссией до победного конца.

Улыбка с лица председателя мгновенно исчезла и она снова удалилась в другую комнату: видимо, возникла необходимость обсудить с ТИК, что же со мной теперь делать. Долго ждать не пришлось: спустя пару минут она пригласила меня к стационарному телефону и сообщила, что со мной хочет поговорить зампред из ТИК.

Делать нечего: взял трубку, представился и сообщил зампреду, что никуда я не поеду, а жалобу в соответствии с законом необходимо рассмотреть в моё отсутствие и привезти мне на участок заверенную копию протокола заседания. И вообще, в соответствии с законом жалоба рассматривается немедленно после её регистрации, а не спустя шесть часов.

Уведомление

Зампреда ТИК, видимо, такое положение дел не очень устроило, потому что спустя полчаса он явился на мой участок с каким-то непонятным уведомлением неустановленной формы, в котором сообщалось, что через десять минут в ТИК будет заседание по моей жалобе, и если меня там не будет, то и жалоба рассматриваться, соответственно, тоже не будет.

Товарищ убедительно попросил меня поставить отметку о принятии этого документа, но я отказался: непонятно, на каком основании я должен подписывать эту странную бумагу. Комиссия не растерялась и сделала это за меня: зампред ТИК написал «гражданин Подивилов М.А. отказался в получении», после чего все присутствующие в помещении завизировали уведомление своими подписями.

О том, как на меня кричал по телефону председатель ТИК после всех моих выкрутасов, я промолчу.

Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 17 сентября 2021 г.

Итак, настал момент истины: акт сочинили и мне удалось добиться получения его заверенной копии. До окончания голосования и начала процедуры подсчёта голосов остаётся всего два часа, как вдруг председатель врывается в помещение с испуганным видом: «Ты что наделал? Почему я в Ютюбе?» Оказалось, с ней успели поделиться неприятными новостями: видео с её кривляньем на камеру уже посмотрели порядка ста тысяч человек.

После просьбы огласить промежуточную явку председатель обратилась к полицейским с просьбой задержать меня за неправомерную видеосъёмку, хотя ещё вчера моё уведомление о фото- и видеосъёмке спокойно приняли и зарегистрировали.

К счастью, никто меня не задержал и никуда с участка не выпроводил, хотя и грозились подать на меня в суд, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 152.1 ГК РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина.

Но ведь у нас, что называется, «закон — что дышло: куда повернул, туда и вышло»: никто не потрудился прочитать текст статьи закона полностью и обнаружить такой интересный пункт, что «согласие не требуется в случаях, когда изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения».

А ещё без согласия гражданина обнародование и использование его изображения допустимо в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 152.1 ГК РФ, то есть когда имеет место публичный интерес, в частности если такой гражданин является публичной фигурой (занимает государственную или муниципальную должность, играет существенную роль в общественной жизни в сфере политики, экономики, искусства, спорта или любой иной области), а обнародование и использование изображения осуществляется в связи с политической или общественной дискуссией или интерес к данному лицу является общественно значимым.

Председатель ещё долго разговаривала с юристом по телефону на громкой связи в другой комнате, и из разговора было слышно, как юрист также ссылался на то, что «съёмка происходила в общественном месте, ничего не поделать». В общем, dura lex, sed lex: закон суров, но это закон.

В конечном итоге на просьбу огласить промежуточную явку председатель сообщает, что промежуточная явка ей неизвестна. Что же это такое получается, товарищи: платят им, а работаю я? А кто должен знать промежуточную явку? Кто о ней отчитывается каждые несколько часов в ТИК?

Добавлено 17 октября:
Людмила Бухтиярова и её команда раздают незаконные указы

Итак, участок закрыт: скоро начнётся подсчёт голосов. А пока он не начался, члены комиссии начинают активно препятствовать работе избирательной комиссии: мешают мне осуществлять видеосъёмку, раздают незаконные приказы, строятся «стенкой», отгоняют ПСГ за красную ленту, ограничивают перемещение по участку. И всё это за первые три минуты после закрытия участка.

Добавлено 16 октября:
📎 Увеличенная форма протокола была заполнена некорректно, после чего в неё вносились изменения

Больше никакой лирики: только сухие факты. Вот, как демократично и открыто происходил подсчёт голосов на УИК № 2080: при вскрытии сейф-пакетов сверка с номерами из актов не производилась, перемещение ПСГ ограничивалось, сейф-пакеты для проверки целостности наблюдателям не показали, из пакетов доставали перемешанные с мятыми пачки несмятых бюллетеней, после завершения вскрытия сейф-пакетов урна не вскрывалась, подсчёт происходил «по уголкам» без оглашения и одновременно с другими участниками комиссии, сразу после подсчета бюллетеней по партиям Госдумы не были оглашены результаты, председатель использовала калькулятор для подсчёта, наблюдателям не предоставили возможности ознакомиться с отметками в бюллетенях, при сортировке вместо названия партии оглашается её номер, председатель настаивает на том, что «за уголки считать проще», одновременный подсчёт бюллетеней «за уголки», был объявлен перерыв в работе избирательной комиссии, увеличенная форма протокола не заполнена и не заполнялась в процессе подсчёта голосов.

Протоколы об итогах голосования

Забавно, что после окончания подсчёта и выдачи итоговых копий протокола председатель мне посетовала на то, что комиссия проделала такой огромный фронт работ, а я в своих видеозаписях осветил только её ошибки. Однако и не было бы никаких видеозаписей и жалоб, если бы председатель была готова к сотрудничеству и вовремя исправляла выявленные нарушения.

В настоящее время «Яблоко» судится с избирательной комиссией № 2080 и пытается аннулировать результаты голосования по данному избирательному участку.

Вместо заключения

🔗 Этот раздел связан с заметкой «Открытое письмо к участникам выборов»

Всё, что я думаю по поводу прошедших выборов, мне удалось наилучшим образом отразить в заметке «Открытое письмо к участникам выборов». Мне не к чему повторяться, поэтому ниже вы найдёте полную версию моего открытого письма.

***

Уверен, что прошедшие выборы никого не оставили равнодушным. Правда, не совсем уверен в том, корректно ли говорить сейчас о выборах в прошедшем времени: они продолжаются и сейчас, даже после подсчёта голосов — политические партии, наблюдатели и люди с активной гражданской позицией добиваются аннулирования результатов голосования на конкретных участках, отстаивают свои права в судах, придают огласке фальсификации и, конечно же, поддерживают и защищают друг друга после этой тяжёлой борьбы. Борьбы за правду, честь и справедливость.

Беспрецедентное количество фальсификаций показало, насколько сильно власть боится неизбежных сложных решений: ведь, безусловно, подделать результаты выборов куда проще, чем предпринимать попытки решения настоящих проблем в стране и вместе с тем отвечать за свои поступки. Фальсифицируя, власть демонстрирует нам свою политическую несамостоятельность: зачем подделывать результаты, если совершенно точно уверен в том, что тебя поддерживает весь народ и против тебя проголосует от силы пара-тройка человек? Получается, есть причины для беспокойства.

И причины для беспокойства очень веские: власть понимает, что если не погасить в людях огонёк надежды на светлое будущее сейчас, то уже очень скоро он превратится в настоящий пожар, который будет нельзя погасить так же легко и просто, как бюллетени на выборах — если люди проснутся и поймут, что при помощи своего волеизъявления можно решать огромные проблемы в масштабах целой страны, то текущее правительство просто коллапсирует в маленькую точку или вовсе перестанет существовать: люди выберут достойных представителей власти, которые будут на стороне народа, а не властолюбивого народца.

Власть старается внушить своим гражданам то, что от их голоса ничего не зависит. А если и зависит, то что-то настолько ничтожное и незначительное, что можно не голосовать. Да даже если и что-то значительное, то всё равно это не имеет никакого смысла: «власть у нас хитрая и изворотливая, пойдут на всякие подлости и мерзости: наврут с три короба, наобещают, а после продолжат обкрадывать честный народ». В общем, изо всех сил стараются убедить электоральные массы в том, что голосовать нет смысла, сидеть дома — высшее благо, жизнь — тлен, а добропорядочных людей в политике не было, нет и быть не может.

***

Правда ли, что принимая участие в выборах ты легитимируешь фальсификацию итогов выборов?

Если выборы и прошли, то только мимо людей, которые утверждают, что они «вне политики», «политика — это грязь», «у меня были дела и поважнее этой суеты», et cetera.

Вне политики можно быть только в двух случаях: если вы живёте на необитаемом острове или не очень хорошо дружите с логикой. Когда вы говорите, что «я вне политики», каждый раз предпочитайте этому правду, говорите честно: «я — гражданин такого-то государства, мне безразлично своё будущее и будущее своего народа, я добровольно отказываюсь от участия в жизни своей страны». Отказываясь от участия в политике, вы делегируете свою власть людям, которые могут оказаться куда менее добросовестными, чем вы сами.

Вне политики быть нельзя, потому что вы пользуетесь инфраструктурой, платите налоги, получаете пенсию, пользуетесь общественным транспортом, публикуете посты во «ВКонтакте» и «Инстаграме». Всё это определяется политикой, проводимой государством. Да, публикация постов в социальных сетях (да и общение в целом) тоже в некоторой степени сопряжена с политикой: ведь именно государство гарантирует (или, по крайней мере, делает вид, что гарантирует) свободу слова.

Вы наверняка встречались с людьми, которые живут с убеждением, что «политика — это грязь». Вовсе нет: сама по себе политика нейтральна, «грязной» может быть только конкретно кем-то проводимая политика. Если так, то из этого следует очевидный вопрос: раз вы считаете, что политика, проводимая вашим государством, мерзкая и грязная — почему вы не предпринимаете никаких действий для того, чтобы изменить курс и очистить эту политику от мути и ила? Ваше бездействие лишь легитимирует текущую политику и все преступления, совершаемые нынешней властью. Игнорируя преступную политику государства, вы и сами становитесь соучастником преступления.

Есть также и люди, которые утверждают, что в силу каких-то обстоятельств (непреодолимой силы, наверное) они не смогли прийти на свой избирательный участок и принять участие в выборах. В текущих условиях это выглядит как самое настоящее предательство, ведь посетить свой избирательный участок можно было в течение трёх дней; дополнительно также можно было воспользоваться услугой «мобильный избиратель» и выбрать участок, проголосовать на котором вам было бы удобнее всего.

***

Теперь про гражданское общество. Мне очень отрадно наблюдать за тем, как в России начинает расти гражданское общество: люди консолидируются вместе для отстаивания своих интересов, наблюдают на выборах, чтобы защитить голоса других, зачастую незнакомых им людей и морально поддерживают друг друга. Что это, если не самое настоящее чудо?

И это чудо у нас изо всех сил стараются отнять, постоянно ссоря нас друг с другом и провоцируя на конфликты, ведь власть во все времена больше всего на свете боялась объединения людей в единую независимую силу, которая бы имела смелость отстаивать свои интересы до последнего. Власть не должна приносить проблем, с ней не должно быть повода бороться честным людям. Если нам приходится проявлять такой героизм, такую смелость и выдержку для отстаивания своих прав и защиты наших голосов, стоит серьёзно задуматься, почему люди до сих пор доверяют действующей власти.

Нас хотят заставить думать, что мы — одни, мы — изолированы, мы — страшно одиноки, вокруг нас нет ни души, которая бы была хоть чуточку похожа на нас. Если я не голосую за «Единую Россию», то, наверное, мой сосед голосует, поэтому всё законно, просто я в меньшинстве. Если наш коллектив на работе не голосует за «Единую Россию», то, наверное, в соседнем офисе за неё голосуют поголовно, а мы в меньшинстве. И снова всё законно. Если наш город не голосует за «Единую Россию», то, наверное, соседний город голосует, а мы в меньшинстве. Увы, так вышло. Но это может продолжаться лишь до тех пор, пока не выяснится, что, на самом деле, не только вы, не только ваш рабочий коллектив, не только ваш город, — но и вся ваша страна не голосовала за «Единую Россию».

Власти намеренно делают всё возможное для того, чтобы как можно меньше людей принимали участие в выборах: это чрезвычайно удобная стратегия, благодаря которой фальсификации производить становится очень легко — ведь если бы явка стремилась ко ста процентам, то подделать результаты становилось бы всё сложнее, ведь это было совершенно точно вызвало недовольство у огромного числа людей. Когда явка относительно небольшая и колеблется в пределах 30-40%, простор для фальсификаций очень велик: можно и карусели устраивать, и за «мёртвых душ» голосовать, и в неиспользованных бюллетенях галочки на своё усмотрение ставить. И никто даже пальцем после не поведёт: обманутому избирателю будет казаться, что это он один такой дурак, а не его обманули.

***

Дорогие друзья, в ходе выборов мы проделали колоссальный объём работы и собственными глазами наблюдали многочисленные нарушения в работе избирательных комиссий. Мы работали в неидеальных условиях, но, тем не менее, действовали максимально корректно, отстаивая свои права и права избирателей. В отличие от провластных наблюдателей никто из нас не пошёл на сделку с совестью и не утаил ни одного нарушения, произошедшего в ходе выборов.

Благодаря нашей консолидации нам удалось добиться законности выборного процесса в избирательных комиссиях, за которыми мы наблюдали: а там, где законности добиться не удалось — придали огласке нарушения и позволили обычным людям узнать, как проходят «честные» выборы, что подчёркивает исключительную значимость работы каждого наблюдателя.

Я хочу выразить свою благодарность всем, кто принял участие в выборах и, тем самым, внёс существенный вклад в развитие нашей страны:

Избирателям

Спасибо, что пришли на свой избирательный участок и приняли участие в голосовании: важен голос каждого, кто бы что ни говорил. Без вас был бы невозможен сам выборный процесс — ведь если бы на выборы никто не пришёл и ни за кого не проголосовал, кто бы победил? Кто бы выбрал новую власть? Кто бы её легитимировал? Это сделать в состоянии исключительно вы. Только от вас, кто сейчас читает эти строки, зависит будущее нашей страны.

Наблюдателям

Спасибо всем честным наблюдателям, которые не боялись фиксировать нарушения, сообщать о них своей избирательной комиссии и обнародовать особенно вопиющие случаи.

Спасибо вам за то, что помогли стране в эти долгие, почти бесконечные три дня стать на какое-то время значительно честнее и справедливее. Ваша работа — огромный вклад в ваше будущее и будущее нашей страны.

Координаторам

Спасибо координатору и тренеру «Голоса» Инне Карезиной за замечательный курс подготовки по наблюдению за выборами: благодаря понимаю принципов работы избирательных комиссий мне удалось легко пройти через эти долгие три дня наблюдения на выборами.

Спасибо и Алёне, координатору по избирательному округу № 126: без её помощи у меня бы не получилось решить нетривиальные проблемы, с которыми я столкнулся в процессе своей работы на избирательных участках.

Членам комиссий

Спасибо всем честным и адекватным членам избирательных комиссий, которые были заинтересованы в соблюдении всех норм закона на выборах и сотрудничали с наблюдателями. Да, такие есть, хотя, понимаю, почему вам в это верится с трудом.

Тем не менее, я верю, что в недалёком будущем ситуация кардинально переменится и мы застанем прозрачные выборы без фальсификаций, безо лжи и насилия — и сделать это в наших силах. И мы сделаем это.

Маме

Спасибо тебе за то, что поддержала и продолжаешь поддерживать меня и мою деятельность несмотря на всю неоднозначность и сложность ситуации. Спасибо тебе за то, что научила меня быть честным с другими и, главное, — с самим собой.

Спасибо, что привила мне смелость и наказала никогда не идти на сделку с совестью ради удовлетворения низменных корыстных интересов. Спасибо, что ты есть. Я каждый день горжусь и буду продолжать гордиться тем, что я твой сын!

Брату

Мой родной брат наблюдал за работой избирательной комиссии № 2086 первые два дня: он занимался подсчётом количества проголосовавших избирателей и следил за устранением нарушений.

Благодаря ему на второй день голосования, уже в моё отсутствие, он добился устранения незаконной агитации около здания УИК и убедился в том, что списки надомного голосования перед выездом комиссии были оформлены надлежащим образом.

Спасибо, что не побоялся принять участие в этой непростой работе: верю, что этот опыт положительно скажется на объективности твоего восприятия текущей политической обстановки в стране.


Приложения

  1. 2086. Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 17 сентября 2021 г.
  2. 2080. Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 17 сентября 2021 г.
  3. 2080. Акт о проведении голосования с использованием стационарного ящика для голосования и сейф-пакета от 18 сентября 2021 г.
  4. 2080. Жалоба о нарушении законодательства о выборах
  5. 2080. Жалоба на Подивилова М.А.
  6. ТИК. Жалоба на нарушение законодательства о выборах
  7. ИКМО. Заявка на доступ к видеозаписям
  8. 2086. Заявление о выдаче заверенных копий всех протоколов УИК об итогах голосования
  9. 2080. Заявление о выдаче заверенных копий всех протоколов УИК об итогах голосования
  10. 2080. Протокол совещания участковой избирательной комиссии избирательного участка № 2080
  11. 2080. Госдума. Протокол № 1 участковой избирательной комиссии об итогах голосования
  12. 2080. Госдума. Протокол № 2 участковой избирательной комиссии об итогах голосования
  13. 2080. Мособлдума. Единый избирательный округ. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
  14. 2080. Мособлдума. Одномандатный избирательный округ № 22 Ступинский. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
  15. ТИК. Уведомление
  16. ИКМО. Ответ
  17. ТИК. Ответ
Поделиться
Отправить
Запинить
 838   2021   #лонгрид   #политика
Дальше
1 комментарий
Иван Ветошкин 2021

Михаил, хочу вас ещё раз поблагодарить — вы делаете полезное и правильное дело, на которое не у всех хватает смелости.

Интересно посмотреть, будет ли Людмила Бухтиярова членом комиссии на выборах 2024 года.

Михаил Подивилов 2021

Спасибо, Иван!